杜特尔特未来会“争吵”吗?

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【文/观察者网专栏作者 魏小宝】
2016年6月,罗德里戈·杜特尔特就任菲律宾第16任总统。不到半年时刻,杜特尔特就因其出位的言辞,以及打破常规的对内对外方针,连连改写媒体眼球。
那么,杜特尔特是一位非主流的政治家吗?问题远没这么简略,杜特尔特或许是菲律宾政坛高层的“圈外人”,但他看似出位的言行,并非随意为之。
杜特尔特当了20多年大城市市长,为何仍是圈外人?
把杜特尔特称为“圈外人”,是因为他打破了菲律宾政坛的常规,既没有几大政治宗族的布景,也短少和美国的根由。
长时间以来,虽然有推举,但菲律宾的政治实际上是寡头化的。在中央政府中,总统和政府、国会的重要官员,根本都来自少量几个政治宗族,而这些宗族无不和美国有某种根由。
比方,迪奥斯达多·马卡帕加尔总统,曾长时间担任驻美外交官;费迪南德·马科斯总统,二战中在麦克阿瑟指挥的美菲联军中执役,在巴丹战争中被俘,麦克阿瑟重返菲律宾后,马科斯被任命为北吕宋八省行政官,之后在政界一步登天,被推翻后又逃亡美国;马科斯下台后出任总统的阿基诺夫人,从小在美国留学;顶替阿基诺夫人的菲德尔·拉莫斯总统,结业于西点军校;格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约总统,是前总统迪奥斯达多·马卡帕加尔的女儿,结业于美国乔治敦大学,和比尔·克林顿同学;不久前卸职的阿基诺三世,是前总统阿基诺夫人的儿子。
当然,杜特尔特并非毫无政治经历,他来自地方性的政治宗族,在菲律宾南部的达沃省根基深厚。杜特尔特的父亲曾担任达沃省省长,杜特尔特自己担任达沃市长20多年,他中选总统后,又将这一职位交给他的女儿。
作为地方性政治宗族的成员,杜特尔特和上述几大全国性政治宗族短少联络,一起也短少和美国的根由。依照菲律宾政界上层的规范看,杜特尔特归于地地道道的“圈外人”。依照常规,杜特尔特要跳过几大政治宗族而中选总统,简直没有可能成功。可是,金融危机后菲律宾中下阶层的遍及不满,最终将杜特尔特推上马。
本世纪以来,菲律宾经济增加长时间低迷,在国际金融危机迸发更是一度堕入低谷。与此一起,菲律宾社会贫富分解严峻,依据联合国数据,2013年菲律宾基尼系数到达0.43,排名第117方位;反映民众全体生活水平的人类开展指数(Human Development Index),2015年菲律宾是0.668,排名第115位。并且在菲律宾内部,区域开展很不平衡,特别是在南部区域,比平均水平还要滞后许多。
菲律宾各省的人类开展指数
因为经济低迷、赋闲上升、收入下滑,中下层民众极度不满,对几大政治宗族轮番坐庄产生厌恶。借着这样的春风,加之杜特尔特又能像特朗普般,不只掌握民众的心思,并且能灵活运用交际媒体化的言语,总算打破了几大宗族操纵菲律宾政治的常规,以压倒性优势中选总统。
杜特尔特会不会“
争吵
”?
作为“圈外人”,杜特尔特不只在政客言语上有所立异,取悦了民众,就任以来,其方针风格也打破常规。
首要,在对内方针上,杜特尔特发动了反毒品运动,支撑跳过司法程序击毙毒贩,这导致数百名毒贩被杀。紧接着,因为不满美国对其反毒品运动的质疑,杜特尔特揭露斥责美国的方针。到9月5日,杜特尔特在承受媒体采访时直接爆粗,称奥巴马是“婊子养的”(son of a whore),奥巴马的反响是取消了原定于第二天和杜特尔特在老挝的会晤。这以后,在10月18日至21日,杜特尔特对我国进行国事拜访,签定多项协作协议,两国联系开端转暖。
杜特尔特的方针看似打破常规,但并不是果断莽撞。
菲律宾民众期望看到一个有气魄、有作为的政府,社会治安问题攸关民众的切身感受,声势浩大的反毒品运动大大拉升了杜特尔特的人气。就交际媒体反响看,杜特尔特在民众中人气很高,他在脸书上的被重视度,从半年前的300万进一步增加到现在的400万。
在对外联系上,我国和菲律宾同为亚洲域内国家,且中菲两国间的经济联络远比美菲亲近,头脑清醒者都清楚以中菲联系为价值在中美间选边站,不符合菲律宾的长时间利益。菲律宾政府此前的方针,既无助于处理争端,也损害了菲律宾的利益。比较此前,杜特尔特和美国根由较少,因而掣肘也较少,能有更大的独立性来调整上一任的对外方针。
杜特尔特在脸书发布10月18日拜访我国的相片
杜特尔特曾表明要减少和美国的军事联系,在我国拜访时,他也泄漏要和美国“说再会”。这些表态令美国政府大感严重,美国助理国务卿丹尼尔·罗素最近飞到马尼拉,直接传达了美国的不满。
在这些被媒体重复烘托的表态背面,杜特尔特对他的方针有很客观的考虑。杜特尔特解说说,向美国“说再会”并不是要切断和美国的外交联系,可是期望能停止那种只向着(服从于)美国的外交方针。
从这一点看,杜特尔特作为“圈外人”,其方针反而很客观务实,有利于周边局势稳定,也有利于菲律宾的经济。可是这样的方针调整,能为美国所承受吗?从美国媒体火力十足的报导看,未来还难以达观。
美国媒体关于杜特尔特的一些报导,标题为:成为菲律宾总统前,杜特尔特是“暗算小组”市长;杜特尔特宣告与美国断绝联系,将皈依我国;美国:杜特尔特在全球引发不幸
美菲联系、包含日菲联系的调整会有必定的进程,军事联系的疏远、外交方针的彻底自主,必定不可能皆如杜特尔特所愿,他现在的一些言辞,也是在争夺调整的空间,最终必然会退回去一些。即便真的产生这样的回退,也不可能倒退到阿基诺三世甘为“马前卒”、与我国对立的状况,因而用“争吵”来描述并不恰当。
关于我国来说,中菲联系现已回到咱们所倡议的对话、协作的道路上,天然也不会过度忧虑杜特尔特的“回退”。杜特尔特访日在即,一些等着看戏的人仍是把心态放平比较好。
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